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時間:2019-01-08 14:28:35  來源:極速分分彩-極速分分彩  ©原創

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專家談丨吳剛:精準靶向破解民營企業發展面臨的“三座大山”

在去年召開的全國民營企業座談會上,習近平總書記充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用,并且指出一些民營企業在經營發展中遇到“三座大山”的困難和問題,即市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。


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在去年召開的全國民營企業座談會上,習近平總書記充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用,并且指出一些民營企業在經營發展中遇到“三座大山”的困難和問題,即市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。

“三座大山”可謂戳中了民營企業發展的“痛點”,加大破解,是激發民營企業發展活力的關鍵。當前,我省民營市場主體已經達到290萬戶,占全省市場主體的97.2%,民營經濟對全省經濟貢獻達到54%以上,勞動就業貢獻達到80%以上,民營經濟是我省高質量發展的重要依托,是新時代追趕超越重要力量支撐。我省民營企業發展同樣面臨“三座大山”的困難和問題,精準靶向,政企合作,助推民營企業跨越“三座大山”。

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大力拓展市場空間,融化市場的“冰山”

“市場冰山”的形成,既有企業自身因素,又有市場環境因素。當前,產能過剩、資源環境、要素約束倒逼壓力加大,同質化、資源初加工產品市場空間越來越小。加之國際環境復雜多變,特別是中美貿易摩擦影響進一步傳導我省。企業、消費者、投資者預期影響加大。我省果汁、橡膠等化工制品、紡織品等直接出口美國的產品受到較大的沖擊。同時我省配套供貨東南沿海出口企業的一批中小企業,受到出口企業貿易總額大幅消減的連帶影響,市場訂單減少、外向市場拓展困難。

融化市場的“冰山”,需要從兩方面入手。

一是調整市場策略,積極拓展第三方國際市場。民營企業一方面應該繼續保持勇闖市場的拼搏精神,加大開拓潛在市場,特別是抓住消費升級、鄉村振興、國企混改提速、數字經濟發展機遇,重構市場策略,設計產品線,尋求新的機會市場,同時要依托中省產能合作新機遇新平臺,積極拓展美國以外的第三方國際市場,建設境外國際產業合作區。積極參加境外專業展會,參與國際產能與投資合作經貿活動。金融保險機構要加大開發海外投資保險品種,探索建立民營企業走出去的資信評級制度,幫助企業分擔走出去風險。

二是切實營造公平競爭的市場環境。結合新一輪機構改革,深化轉職能、轉方式、轉作風,切實降低企業制度性交易成本,打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”,在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面,為各種所有制企業發展創造公平競爭環境,讓民營企業發展獲得更大的市場空間。

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精準施策,削低融資的“高山”

中小企業面臨的“融資高山”是一個世界性的難題。當前,我省中小企業融資成本較高,據測算一般要高出大型企業20%以上。“融資高山”形成的原因在于,中小企業資信相對較差,融資風險較大,另一方面,適合中小企業的融資品種供給短缺,產融結合能力薄弱。為此,要加快完善科技孵化和創新成果轉化體系,孵化培育更多的創新能力強、專業化水平較高的民營企業,為多層次融資需求提供充足的企業源支撐。同時,積極培育發展新興金融業態,著力打造以產業金融為主體、融資租賃和新型供應鏈金融為支撐的創新金融服務鏈條,拓展金融進入實體經濟的渠道。

一是深入推進產業金融工作。培育發展科技金融、能源金融、文化金融、軍民融合金融、物流金融、環境金融等,支持引導科技型企業、專業化企業對接產業金融,提高產融結合能力。

二是推動融資租賃業加快發展。加快建立融資租賃貼息補助、融資租賃風險補償和融資租賃業務獎勵機制。支持引導銀行金融機構、大型企業集團拓展融資租賃業務。支持引導民營企業通過融資租賃方式進行技術改造、設備更新。鼓勵引導醫院、學校及基礎設施建設部門通過融資租賃方式實現融資。

极速分分彩三是推動新型供應鏈金融大發展。支持引導省內百億企業、千億企業及骨干企業,以供應鏈為切入點,大力拓展供應鏈金融業務,整合產業鏈資源,提升產業鏈競爭力。

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支持民營企業深入轉型升級,跨越轉型的“火山”

當前,經濟增速放緩,但消費升級、市場升級加快,對產品供給質量、效益、動力提出了更高要求。而不少民營企業產品質量不高,抗風險能力較弱,發展面臨的挑戰艱巨。政企攜手,助推民營企業跨越轉型的“火山”。

一是支持引導民營企業全要素、多層次的創新,增強內生發展動力。緊緊把握技術融合跨越變革趨勢,引導企業在制造與服務融合、兩化融合、軍民融合、跨界融合上實現新突破;緊緊把握產業組織網絡化變革趨勢,引導企業培育發展生態網絡聯盟、微商聯盟等新興組織模式;緊扣商業變革靈活性、創造性、分享性演進趨勢,支持企業培育發展眾包眾籌、定制體驗、實景展示等新興商業模式;把握產業分化、跨界、平臺化運營趨勢,支持引導企業培育發展制造服務、系統集成、數字內容、流量經濟等新業態。充分發揮技術與非技術要素“同頻共振”的創新活力,實現企業穩定可持續的轉型升級。

二是支持引導民營企業積極融入優勢產業生態圈,分享更多的發展機會。產業生態圈是現代企業競爭新的模式。產業生態圈是包括龍頭骨干企業、上下游關聯企業及產學研支撐的多維網絡體系,其最大優勢在于實現抱團發展,發揮“集合”優勢,撬動“圈內”大中小企業發展潛能和價值。目前,我省汽車及零部件、能源化工、金屬與專用新材料、醫療健康、信息技術、智能制造、互聯網大數據等優勢產業生態圈已經初步形成。推進實施“戰略伙伴計劃”,將更多的民營企業納入相關優勢產業生態圈,實現協同共生發展。

三是聚焦民營企業關切,優化提升營商環境。營商環境優化提升不僅僅是運用新技術新手段提升政務效能的“形式革命”,更是聚焦市場主體需求,精準施策的“內容革命”。深入推行市場準入負面清單管理制度,在更大范圍內推廣復制自貿區制度創新成果,促進和提升外商投資、非公有制市場主體準入的開放度和便利度。積極搭建“全周期培育、全要素保障、高品質生活”賦能加速平臺,大力營造生產、生活與生態融合發展的良好生態,加速孵化企業簇群。綜合考慮區域、行業、產業成長生命周期差異,落細落小政策舉措,切實讓更多的民營企業有獲得感。

极速分分彩打鐵還需自身硬,跨越“三座大山”,外因固然重要,但民營企業的素質和作為更為關鍵。主動有為,保持定力,對標一流企業,集中精力持續深化轉型升級,加快實現質量變革、效率變革、動力變革,增強核心競爭力,發現和贏得更多的市場機會。

(作者:吳剛,極速分分彩玩法省社科院經濟研究所副所長、研究員)

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編輯:高政超


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